今年以来，云南省财政厅以深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，扎实开展政府采购综合调研，积极发挥政府采购政策功能作用，着力打造政府采购电子交易平台和政府采购金融服务平台，持续推进政府采购营商环境全面提质增效，把“践行宗旨为民造福”体现在为企业服务的实际行动中，切实为企业办好“身边事”、解决“烦心事”。
政策赋能，破壁减费。省财政厅调研组赴滇中新区开展政府采购综合调研，深入企业听取意见、发现问题、解决问题。同时，持续开展政府采购营商环境跟踪指导，在全省随机抽取75个政府采购项目进行跟踪检查，重点对发现的营商环境问题，如对外地企业、中小企业、民营企业等设置不合理条件或隐性壁垒，违规收费或向供应商转嫁成本，信息公开不透明等进行“回头看”，并选择营商环境重点指标进行跟踪监控，分析政策落实情况，研判政策执行效果。检查发现，经过长期跟踪指导，存在问题已得到有效遏制，2023年一季度，全省采购意向公开率达99%，超过80%的采购项目给予了小微企业10%以上的价格评审优惠，政府采购信息透明度持续提高，支持中小企业政策得到有效落实，政府采购营商环境持续优化提升。结合调研和跟踪指导发现的问题，省财政厅梳理政府采购领域常见的16类典型问题，以“政府采购领域营商环境不良行为清单”予以公布。研究制订进一步规范政府采购相关收费行为的14项措施，着力规范政府采购代理服务付费行为、推动采购代理专业化，规范采购文件收费、要求无偿提供电子采购文件，规范政府采购保证金、鼓励免收或降低收取保证金，规范评审费和公证费，禁止向市场主体转嫁交易费用，全面加强对政府采购收费行为监督。
数字赋能，降本增效。在云南省推行电子卖场采购取得明显成效的基础上，2023年4月，省财政厅进一步部署应用政府采购电子交易平台，依托云计算、大数据技术，实现省级政府采购项目从采购预算、采购计划到投标响应、开标评审，以及合同签订、履约验收等全过程电子化、数字化。采购文件、投标（响应）文件全部线上编制，采购交易全过程无纸化，供应商免费获取电子采购文件，预计仅采购文件费一项每年可为供应商减支6600万元，供应商参与采购活动的交通、住宿等差旅费用和人力成本也将大幅降低，数字赋能政府采购降本增效作用明显。同时，政府采购电子交易平台将政府采购法律法规嵌入流程，规范政府采购交易行为，帮助监管部门及时掌握设置壁垒、围标串标、不独立评审等违法违规线索，进一步提升监督管理效能；拓展供应商、采购人、代理机构和评审专家的四维评价功能，依托省财政厅建立的34项履职评价指标，为政府采购当事人进行“信用画像”。提升平台的数据挖掘能力，支持向监管部门、主管预算单位等定期形成政府采购情况统计分析报告，切实提升行政管理水平。
金融赋能，轻装上阵。政府采购合同融资是云南省在昆明试点的三项政府采购创新试点政策之一，并将逐步在省级推广应用。通过打造政府采购金融服务平台，支持中小企业凭中标（成交）通知书或采购合同，向银行等金融机构申请贷款，在满足审批要件的前提下，授信额度和利率“当天出”、贷款“秒到账”，大幅提高企业获得贷款效率。同时，支持供应商在平台向保险机构购买保证保险，缴纳政府采购投标、履约保证金，所需投入仅为保证金总额的1%—2%，将显著减少资金占用。某银行普惠金融部负责人表示，政府采购合同融资业务实现了全流程一体化，可以通过系统的数据交互锁定还款路径，让银行对中小企业贷款更有信心。在昆明市“政府开放月”活动现场，许多政府采购供应商纷纷表示，“政府采购合同融资是一项真正落地生根的政策，帮助我们中小企业渡过了当前的难关。”