根据世界银行对该国的最新经济更新,尽管 2022 年初经济出现复苏迹象,但老挝仍面临货币贬值和高通胀带来的更多挑战。
周一发布的《老挝 2022 年 10 月经济监测: 应对宏观经济脆弱性》确定了可帮助该国恢复经济稳定和维持增长的雄心勃勃的改革。
报告指出,在截至 10 月的一年中,基普兑美元贬值了 68%,破坏了复苏并助长了通货膨胀,这反过来又挤压了私人消费和投资。与此同时,到今年年底,公共和公共担保债务预计将超过 gdp 的 100%。世界银行已将该国 2022 年的经济增长预测从早前的 3.8% 下调至 2.5%。
尽管到 2022 年年中就业有所增加,但老挝人民的收入并没有跟上通货膨胀的步伐。到 2022 年 10 月,消费者价格同比涨幅已升至 37%,其中食品价格涨幅接近 39%。这尤其影响到城市贫民,一些家庭被迫减少食物和燃料的消耗。在 世界银行的一项调查中,三分之二的家庭表示在健康和教育方面的支出减少,这可能会破坏人类的长期发展。
世界银行表示:“世界银行和其他发展伙伴正在与政府讨论改革路线图,以帮助稳定局势,保护教育、卫生和福利方面的基本支出,并为长期复苏创造坚实的环境。”
提出了五项重要改革: 削减成本高昂的免税以增加公共收入和保护社会支出;改善公共和公私投资以及国有企业的治理;通过正在进行的谈判重组公共债务;通过法律和监管工具加强金融部门的稳定性;最后,通过有效的监管改革改善商业环境并促进出口。
该报告给出了一个中期前景,假设在旅游业和出口的推动下逐步复苏,但这取决于与双边债权人的债务谈判是否成功。此外,经济前景受到重大外部风险的影响,包括全球宏观经济政策收紧和乌克兰战争的长期影响。
本次经济更新的主题部分是“ 出口促就业”,表明劳动力市场的特点仍然是非正规性高、对公共部门工作的依赖以及大量面临季节性需求的农业工人。缺乏高质量的正式工作意味着该国之前的经济增长并没有像预期的那样减少贫困,同时不平等现象加剧。本节就如何促进制造业、商业性农业和服务业的出口提出建议,以增加收入、提高生产力和创造就业机会。
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