中国企业在老挝投资、贸易、承包工程注意事项-九游app官网

投资方面

　　1. 客观评估投资环境

　　老挝的法律、法规基本齐备，但执行中有时存在有法不依、执法不严的问题，需注意法律风险。老挝社会总体稳定，少有暴力、恐怖事件，但对外国投资企业的偷盗、抢劫案件也有发生，需注意人身、财物安全。老挝人口少，市场小，难以规模化生产制造，大部分物品靠进口，成本相对高，投资经营中需注意成本调查、核算。老挝基础建设条件欠佳，工业较难配套，物流成本较高，运输时间长；煤炭严重缺乏；水电丰富，但电网建设跟不上，全国仍有六分之一的村不通电。老挝劳动力不足，且素质和技能有待提升，当地雇员一般不愿加班加点，赶时间、工期的项目执行难度较大。

　　2. 适应法律环境的复杂性

　　近年来随着老挝对外开放力度加大，各种法律都在修改完善之中，需不断关注最新法律、法规和政策的出台和修订，可聘用律师事务所和政府部门中的资深法律专家作为法律顾问，也可随时登门或电话咨询和请教。还需特别注意两点：（1）在同老政府签订投资协议中，老方承诺的优惠政策应有法律作依据，否则在执行中仍可能会出现争议；（2）老挝计划投资部为老方外商投资的统一受理窗口部门，但在实际运作中仍存在内部程序多、时间长的问题，因此需要有耐心并保持沟通，及时提供补充资料和解答有关问题。

　　3. 全面客观了解老挝的优惠政策

　　老挝政府公布的外商投资优惠政策对不同行业、不同地区、不同贡献的企业有不同的标准，要全面、客观了解优惠政策申报条件、时限等，做好科研调查，规避政策风险。进入经济特区、工业园区的投资企业，虽然可享受保税、免税的政策，但企业要自行解决三通一平等基础设施的建设投入，需要统筹评估利弊关系。

　　贸易方面

　　1. 贸易管理规定

　　老挝贸易管理中不同商品有不同的管理规定，比如：木材贸易中原木、锯材等禁止出口，只有木材制成品才能出口；矿产品贸易中原矿产不能出口，必须半加工品以上才能出口；药材贸易中大黄藤需向老政府申请配额后方能出口等等。老方进口商品主要按中国—东盟（10 1）自贸区货物贸易协定执行，即除敏感商品外，其余商品在2015年降为零关税，逐年降低。另外，随对老援助和投资项目进入老挝的产品在实施期内可享受零关税。

　　支付条件

　　由于中老银行之间没有业务往来，因此双边贸易中不开信用证、不用定金等九游app官网的支付方式，主要通过现金交易，在现金交易中应注意规避汇率风险和信用风险等。

　　商品质量和服务

　　由于老挝和泰国之间的文字、信仰、习俗、气候、地理条件相近，老挝公民容易接受泰国商品，而中国产品要进入老挝开展市场竞争必须了解泰国同类产品的质量、性能、包装等，尤其在商品包装的文字方面，以及在稳定供货及九游app官网的售后服务等方面要有竞争性，同时注意商品要适应老挝炎热的气候。

　　商务礼仪

　　由于老挝语是特殊语种，中方熟练掌握的人不多，在投资贸易的交流合作中语言不通或不准确，使很多商机失之交臂，一个好的老语翻译很重要。老挝是佛教国家，十分讲究礼仪，注意尊重当地风俗、礼节、规矩及卫生要求十分重要。

　　承包工程反面

　　1. 抓住市场机遇

　　老挝各种基础建设处于起步阶段，公路、铁路、航空、电站、电网等基础建设项目及城市设施项目正陆续上马，农业、矿业等资源开发项目将逐步增多，工程承包市场潜力较大，应密切跟踪项目，树立企业信誉、打好企业品牌、从小到大、从分包到总包，逐步延伸项目市场，要注意规避竞争风险、资金风险、市场风险等，建议中国企业在当地设立办事处或公司，准确掌握最新发展动向，实现预期目标。

　　注意选择不同的经营方式，由于老挝政府资金短缺，项目资金主要来源于国际援助、世界银行、亚洲开发银行贷款及外商投资，政府财政资金主要用于项目配套。项目经营方式有带资承包、出口买方信贷、bot、资源换资产，要注意研究各种不同项目类型、不同资金渠道，注意规避支付风险。

　　认真做好劳动成本核算

　　老挝劳工力数量和质量总体不能满足需求，中国项目承建商需从国内带出劳务，这涉及到在老的居住证、就业证、多次往返证等，因证件费用昂贵，企业需认真核算成本。

　　注意量力而行

　　随着市场竞争加剧，业主选择有资质、信誉好、有当地业绩的企业作为承包商，因此备齐各种证件，提供有利的竞争条件是必须具备的。企业要客观评价自身实力，量力而行，找好进入市场切入点，切勿盲目行事。

　　劳务合作方面

　　中老两国政府尚未签订劳务合作协议，因此在会计、律师、特种劳务等项目中没有进行劳务合作业务。

　　其他注意事项

　　当地政府对在老挝办理居住证、就业证、多次往返证等有严格的规定，费用昂贵，手续复杂，建议中国企业请当地有经验的律师协助，并要注意这些证件的有效期，需提前办理延期手续，逾期不办将受到惩罚、遣返等处理。

　　摘自中国商务部《对外投资合作国别指南》（2011年版）